技术合同认定确实是行政确认事项。

具体来说，技术合同认定登记是国家鼓励科技成果转化、促进和保障技术市场繁荣发展的一项重要措施。这一认定工作由省级科技主管部门根据科技部、财政部、国家税务总局印发的《技术合同认定登记管理办法》设立的技术合同登记机构负责。这些机构会对当事人申请认定登记的合同文本从技术上进行核查，以确认其是否符合技术合同的要求。

例如，在吐鲁番市，对行政区域内技术合同的认定登记就被明确列为行政确认事项，由吐鲁番市科技局负责承办。同样，在湖南省华容县，技术合同认定也被列为行政确认类别，由科技局负责实施。

因此，从多个地方的实践来看，技术合同认定均被视为行政确认事项，这是为了规范技术交易行为，促进技术市场的健康、有序和繁荣发展，并激发各类主体的创新活力。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。