单位和个人能签承包合同。但是，合同的效力需根据具体情况分析，主要依据是合同是否违反法律强制性规定以及双方是否具备相应的民事行为能力。

1. 有效情况：

   • 单位和个人在协商一致、双方自愿的情况下，可以签订承包合同。如果合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，且双方都具有相应的民事行为能力，那么该合同一般具有法律效力。

2. 无效情况：

   • 如果承包合同涉及需要特定资质的领域（如建筑工程），而个人通常不具备这些资质，那么签订的承包合同可能因违反法律强制性规定而无效。
   • 如果合同内容存在违法、违规或违背公序良俗的情况，或者双方中的一方不具备相应的民事行为能力，那么合同同样可能无效。

3. 特别注意：

   • 在签订承包合同时，双方应充分了解相关法律规定，确保自身具备签订合同所需的资质和条件。
   • 如果合同涉及复杂或专业的法律问题，建议寻求专业法律人士的帮助，以确保合同的合法性和有效性，避免后续可能的法律纠纷和经济损失。

综上所述，单位和个人在协商一致、双方自愿且合同内容合法的情况下，可以签订承包合同。但双方应谨慎审查合同内容，确保合同的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。