首先，我们需要明确一点：交通规则的存在是为了维护道路交通秩序，保障行车安全，减少交通事故的发生。当交通规则没有被具体贯彻落实时，是否需要担责，这取决于具体的情境和法律规定。
如果是因为个人违反交通规则而导致的事故：
- 那么个人是需要承担相应责任的。比如，某人闯红灯导致交通事故，即使交通规则在当时没有得到严格执行，但该行为本身违反了交通法规，因此该人需要承担事故责任。
如果是因为交通管理部门或相关机构未能贯彻落实交通规则：
- 这可能涉及到行政责任或管理责任。如果交通管理部门在规则制定、宣传、执行等方面存在疏忽或懈怠，导致交通规则未能得到有效落实，进而引发交通事故，那么相关部门可能需要承担一定的行政责任或管理责任。
从法律角度解读：
- 交通规则通常是由国家法律法规或地方性法规规定的，具有法律效力。无论这些规则是否得到具体贯彻落实，只要它们仍然是有效的法律规定，违反这些规则就可能面临法律责任。
- 同时，法律也规定了交通管理部门和相关机构的职责和义务，包括制定、宣传和执行交通规则。如果这些部门或机构未能履行职责，也可能面临法律责任。
综上所述，交通规则没有具体贯彻落实时，是否需要担责取决于具体的情境和法律规定。无论是个人还是交通管理部门，都应该严格遵守和执行交通规则，以确保道路交通的安全和秩序。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。