单元楼里业主扔垃圾不装袋，并不直接构成违法行为，但可能违反了小区的管理规定或业主公约。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律层面：

   • 在我国现行法律体系中，并没有明确将业主扔垃圾不装袋的行为规定为违法行为。因此，从法律层面来说，这种行为并不直接构成违法。

2. 小区管理规定或业主公约：

   • 大多数小区为了维护环境卫生和居民的生活质量，都会制定相应的管理规定或业主公约。这些规定或公约中往往会明确要求业主在丢弃垃圾时，需要将垃圾装袋并投放到指定的垃圾桶或垃圾站内。
   • 如果业主违反了这些规定或公约，小区物业或业主委员会可能会依据相关规定对违规业主进行处罚，如警告、罚款等。但这些处罚措施并不属于法律处罚，而是基于小区内部的管理规定。

3. 建议与措施：

   • 如果你是小区居民，且对某业主扔垃圾不装袋的行为感到不满，你可以首先尝试与该业主进行友好沟通，提醒其注意环境卫生，遵守小区规定。
   • 如果沟通无果，你可以向小区物业或业主委员会反映情况，由他们依据小区管理规定或业主公约进行处理。
   • 同时，也可以考虑在小区内加强环境卫生宣传，提高居民的环境保护意识，共同维护小区的环境卫生。

综上所述，单元楼里业主扔垃圾不装袋并不直接构成违法行为，但可能违反了小区的管理规定或业主公约。在处理此类问题时，应优先考虑通过小区内部的管理机制进行解决。