住户不扔垃圾本身并不直接构成违法行为。下面我将对此进行详细分析：

一. 法律法规层面

1. 无直接法律规定：在我国现行的法律法规中，并没有直接规定住户不扔垃圾属于违法行为。垃圾处理主要受到《城市生活垃圾管理办法》等行政法规的规范，但这些法规主要关注的是垃圾的分类、投放、收集、运输和处理等环节，并未明确将住户不扔垃圾的行为定性为违法。

二. 道德与社会责任层面

1. 道德义务：虽然不扔垃圾不构成违法，但从道德层面来看，住户有保持居住环境整洁、卫生的义务。不扔垃圾可能会导致公共区域卫生状况恶化，影响其他住户的生活质量。
2. 社会责任：垃圾处理是城市管理和环境保护的重要组成部分。住户作为城市的一员，应当积极参与到垃圾处理中来，共同维护城市的整洁和美丽。

三. 实际处理建议

1. 沟通协商：如果遇到住户不扔垃圾的情况，可以先尝试通过沟通协商的方式解决。了解住户不扔垃圾的原因，帮助其认识到保持环境整洁的重要性，并引导其正确投放垃圾。
2. 物业管理：如果沟通协商无果，可以向物业管理部门反映情况。物业管理部门有权根据小区管理规定对住户进行管理和约束，包括督促其履行垃圾分类和投放的义务。

综上所述，住户不扔垃圾本身并不违法，但从道德和社会责任的角度来看，住户应当积极参与到垃圾处理中来。如果遇到相关问题，建议通过沟通协商或物业管理等方式加以解决。如有进一步需要，您可以继续咨询我。