行政拘留的裁决是一个严谨且依法进行的程序，主要由县级以上公安机关负责，但在特定领域如海关执法和国家安全领域，也有相应特定机关具备决定权。以下是对行政拘留裁决的详细解答：
一、行政拘留的一般决定主体——公安机关
决定权限：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，治安管理处罚，包括行政拘留，由县级以上人民政府公安机关决定。
执行程序：
- 行政拘留的执行也是由公安机关负责。决定作出后，公安机关需将被拘留人送至拘留所执行，同时必须在24小时内通知其家属或所在单位，并向被拘留人出示拘留证。
适用范围：
- 行政拘留主要适用于违反治安管理、交通管理、消防安全等行政管理法规的行为。
流程与权利：
- 行政拘留的流程包括立案调查、制定拘留决定、确认拘留、实施拘留及结束拘留等。在拘留期间，被拘留人虽人身自由受限，但仍享有基本的生活保障和申诉权利。
二、行政拘留的特殊决定主体
海关执法领域：
- 海关有权对违反海关法律法规的行为作出行政拘留决定，这依据的是《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》。
国家安全领域：
- 国家安全机关可以依法对危害国家安全的违法行为作出行政拘留决定，其执法权限由《中华人民共和国国家安全法》等相关法律法规明确。
三、行政复议与诉讼权利
- 当事人对行政拘留决定不服的，有权申请行政复议或提起诉讼，并可向作出决定的机关提交暂缓执行申请。若符合法定条件，行政拘留可暂缓执行。
四、其他注意事项
- 行政拘留的期限通常最高为15日，合并执行的拘留期限不得超过20天。除非因身体患病需要住院治疗，否则行政拘留一般不能提前释放。治疗后，未执行的拘留期限仍需继续执行。
综上所述，行政拘留的裁决是一个依法进行、程序严谨的过程，涉及多个主体和环节。无论由哪个机关决定，都必须严格遵循法律程序和规定，确保当事人的合法权益得到保障。同时，当事人也有权通过法律途径对行政拘留决定提出异议并寻求救济。