结论前置：两次盗窃数额不够犯罪，但若累加后达到当地规定的盗窃罪数额较大标准，则可能构成刑事案件，按盗窃罪定罪处罚。若累加后仍未达到标准，且不存在其他特殊入罪情节，则属于行政案件，将受到治安管理处罚法的相应处罚。

详细分析：

1. 刑事案件的可能性：

   • 根据相关法律规定，盗窃公私财物价值需达到一定数额（如一千元至三千元以上，具体数额由各省、自治区、直辖市确定）才构成“数额较大”，进而可能构成盗窃罪。若两次盗窃的数额累加后达到或超过这一标准，且没有其他法定从轻、减轻或免除处罚的情节，则可能构成刑事案件，面临刑事追诉和相应的刑罚。

2. 行政案件的可能性：

   • 若两次盗窃的数额累加后仍未达到当地规定的盗窃罪数额较大标准，且不存在多次盗窃（两年内三次以上）、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等特殊入罪情节，则不构成刑事案件。此时，该行为属于违反治安管理处罚法的行为，将受到公安机关的行政处罚，如拘留和罚款。

3. 特殊情形的考虑：

   • 值得注意的是，即使单次盗窃数额未达到标准，但如果存在特殊情形（如曾因盗窃受过刑事处罚、一年内曾因盗窃受过行政处罚、组织或控制未成年人盗窃等），盗窃“数额较大”的标准可能会降低。在这些情况下，两次盗窃数额的累加可能更容易达到或超过降低后的标准，从而构成刑事案件。

总结与建议： 综上所述，两次盗窃数额不够犯罪是否构成刑事案件，取决于两次盗窃数额的累加结果以及是否存在其他特殊入罪情节。若累加后达到或超过当地规定的盗窃罪数额较大标准，或存在其他特殊情形，则可能构成刑事案件。若不构成刑事案件，则属于行政案件，将受到相应的行政处罚。建议你在面临类似问题时，及时向我咨询，以便获取更准确的法律意见和帮助。