擅自发行销售彩票的特别严重情形，主要涉及到违反国家彩票管理规定，并造成严重后果的行为。以下是对此问题的详细解答：

1. 核心结论：

   • 擅自发行销售彩票的特别严重情形，通常包括但不限于：未经国家批准擅自发行、销售彩票，且数额巨大、影响恶劣；或者虽经批准，但严重违反彩票发行、销售规定，导致社会严重危害后果。

2. 具体表现：

   • 未经批准擅自发行、销售：这是最直接也是最严重的违法行为。任何未经国家相关部门（如财政部、民政部或体育总局等）批准，擅自发行、销售彩票的行为，都属于非法行为。如果这种行为涉及的数额巨大，或者造成了广泛的社会影响，就构成了特别严重情形。
   • 严重违反彩票发行、销售规定：即使经过了国家批准，但在彩票的发行、销售过程中，如果严重违反了相关规定（如篡改彩票结果、挪用彩票资金等），并因此导致了严重的社会危害后果（如引发社会不稳定、损害彩民利益等），也同样属于特别严重情形。

3. 法律后果：

   • 对于擅自发行销售彩票的特别严重情形，国家将依法予以严厉打击。相关责任人可能会面临刑事处罚，如被判处有期徒刑、罚金等；同时，违法所得也将被依法追缴，并可能面临高额的罚款。此外，还可能被责令停止违法行为，甚至被吊销相关执照或资格。

4. 建议与提醒：

   • 对于彩票的发行、销售，必须严格遵守国家的相关规定和法律法规。任何单位和个人都不得擅自发行、销售彩票，或者违反规定进行彩票的发行、销售活动。
   • 如果发现有擅自发行销售彩票的行为，或者彩票发行、销售过程中存在违法行为，应及时向相关部门举报，以维护彩票市场的秩序和彩民的合法权益。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他法律问题或疑问，欢迎随时向我咨询。