执行回转不能仅以再审撤回起诉的裁定作为新的执行依据。

执行回转，是指在执行中或执行完毕后，据以执行的法律文书被人民法院或其他有关机关撤销或变更的，原执行机构应当依当事人申请或依职权，按照新的生效法律文书，作出执行回转的裁定，责令原申请执行人返还已取得的财产及其孳息。对于执行回转，需要满足以下条件：

1. 原执行程序已经全部或部分执行完毕；
2. 原执行根据被依法撤销或变更；
3. 根据新的生效法律文书执行。其中，“新的生效法律文书”应当是指对案件作出终局性裁决的文书，而非仅仅是撤销原判决的裁定。

再审撤回起诉的裁定，只是表明原审判决被撤销，案件需要重新审理，但并未对案件作出终局性的裁决。因此，它不能作为执行回转的新的执行依据。只有在再审程序结束后，法院作出了新的终局性判决或裁定，且该判决或裁定与原执行根据相悖时，才能依据该新的生效法律文书进行执行回转。

综上所述，执行回转必须依据新的生效法律文书进行，而再审撤回起诉的裁定并不构成新的生效法律文书，因此不能作为执行回转的依据。如有其他法律问题，欢迎直接向我咨询。