无法环评的企业不可以用无证排污进行处罚。下面我将对此进行详细分析:
一. 无法环评与无证排污的区别
无法环评:通常指的是企业由于某种原因(如项目性质、规模、位置等)无法进行环境影响评价,即无法获得环评文件的审批。这可能是因为项目本身不符合国家产业政策、环保政策,或者项目所在区域的环境容量已经饱和等原因。
无证排污:则是指企业未按照《排污许可管理条例》的规定申请取得排污许可证,或者排污许可证有效期届满未申请延续、被依法撤销、注销、吊销后仍然排放污染物的行为。
二. 法律适用分析
无法环评的企业:对于这类企业,由于其无法进行环评,因此也就无法获得合法的排污依据。但这并不意味着可以用无证排污来对其进行处罚。因为无法环评的原因可能多种多样,并不一定都是企业的过错。而且,无法环评并不等同于无证排污。
无证排污的处罚:根据《排污许可管理条例》第三十三条的规定,对于未取得排污许可证排放污染物的行为,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处以20万元以上100万元以下的罚款。但这一处罚是针对已经进行了环评并应当申请排污许可证却未申请的企业。
三. 结论
因此,对于无法环评的企业,不能简单地用无证排污来进行处罚。生态环境部门应当根据实际情况,对无法环评的原因进行调查,并根据相关法律法规进行相应处理。如果企业确实存在违法行为(如未批先建、未验先投等),则应当按照相关法律法规进行处罚。但如果是由于政策、规划等原因导致无法环评,则应当通过其他途径解决,而不是简单地用无证排污来处罚企业。
我建议你在处理这类问题时,要仔细区分无法环评和无证排污的不同情况,确保法律的正确适用。如有进一步需要,您可以继续咨询我。