工程投标文件中通常需要包含不分包承诺。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律法规要求：

   • 在某些地区或特定类型的工程项目中，法律法规可能明确要求投标文件中必须包含不分包承诺。这是为了确保工程的整体质量和责任追溯，防止因分包导致的责任不清、质量下降等问题。

2. 招标文件规定：

   • 招标文件是工程投标的重要依据，其中往往会详细列出投标文件的组成内容和格式要求。如果招标文件中明确要求提交不分包承诺，那么投标人必须遵守这一规定，否则可能会影响其投标资格。

3. 行业惯例与诚信原则：

   • 即使法律法规或招标文件没有明确要求，不分包承诺也常被视为行业惯例和诚信原则的一部分。通过承诺不分包，投标人可以向招标方展示其诚信度和对工程项目的全面负责态度。

4. 不分包承诺的内容：

   • 不分包承诺通常应明确表述投标人将独立完成整个工程或特定部分的工作，不会将工程或其中的任何部分分包给第三方。同时，承诺中还可能包含对违反承诺所应承担的责任和后果的说明。

5. 特殊情况下的分包：

   • 需要注意的是，虽然不分包承诺是常见的，但在某些特殊情况下，如工程规模庞大、技术复杂或专业性强等，分包可能是必要的。在这种情况下，投标人应在投标文件中详细说明分包的理由、分包商的选择标准以及分包合同的管理措施等，以确保分包不会对整个工程的质量和进度产生不利影响。

综上所述，工程投标文件中通常需要包含不分包承诺，以符合法律法规要求、招标文件规定以及行业惯例和诚信原则。如果招标文件或法律法规有明确要求，投标人必须遵守；如果没有明确要求，但考虑到行业惯例和诚信原则，投标人也可以主动作出不分包承诺以增强其投标竞争力。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。