这种行为是违法的。具体来说：

1. 诈骗行为的界定：如果某人以“说生日快乐发红包，骗人发钱返现更多的钱”为手段，诱使他人发送红包或转账，并承诺会返现更多的钱，但实际上并没有返现或返现的金额远低于承诺的金额，这种行为就构成了诈骗。诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。

2. 法律后果：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

3. 防范建议：对于此类行为，大家应保持警惕，不要轻易相信陌生人的承诺，尤其是涉及金钱交易时。如果遇到类似情况，应及时报警，并向相关平台举报，以维护自己的合法权益。

综上所述，以“说生日快乐发红包，骗人发钱返现更多的钱”为手段的行为是违法的，不仅可能面临法律制裁，还会对受害人的财产造成损失。因此，建议大家在日常生活中提高警惕，避免上当受骗。