将工程款开成劳务费是不合法的。下面我将从法律角度详细解释这一点：

1. 税款性质与用途不同：

   • 工程款和劳务费在税收上属于不同的类别，它们各自承担着不同的税收义务和用途。
   • 工程款通常与建筑、安装、修缮等工程活动相关，而劳务费则是指提供劳务服务所获得的报酬。

2. 违反税收法规：

   • 将工程款开成劳务费，可能涉嫌偷税、漏税或逃税等违法行为。
   • 这种行为可能导致国家税收的流失，破坏税收秩序。

3. 法律后果：

   • 如果被发现存在将工程款开成劳务费的行为，相关部门可能会依法进行查处。
   • 违法者可能面临罚款、滞纳金、甚至刑事责任等法律后果。

4. 合规建议：

   • 建议企业和个人在财务和税务处理上严格遵守国家法律法规。
   • 对于工程款和劳务费，应分别进行明确的核算和申报，确保税收的准确性和合规性。

综上所述，将工程款开成劳务费是不合法的，这种行为不仅违反了税收法规，还可能引发严重的法律后果。因此，建议企业和个人在财务和税务处理上务必保持谨慎和合规。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。