对于“领土边界有争议时，可在非争议区域实际控制范围内行使有效主权吗”的问题，首先需要明确的是，这是一个涉及国际法和领土主权原则的复杂问题。以下是从几个不同角度的分析：

1. 国际法原则：

   • 根据国际法，领土主权是国家对其领土范围内的人和物所享有的最高权力。然而，当领土边界存在争议时，争议双方都会主张对争议区域的主权。
   • 在这种情况下，非争议区域的实际控制范围可能成为一个关键点。但国际法并没有明确规定，在非争议区域实际控制范围内就可以自动行使有效主权。

2. 实际控制的意义：

   • 实际控制通常指的是一方在物理上或行政上对某一区域的管理和支配。然而，这种控制并不等同于法律上的主权。
   • 即使一方在非争议区域拥有实际控制，这并不意味着它就可以在该区域内行使主权权利，尤其是当这一区域与争议区域相邻或相关时。

3. 主权行使的限制：

   • 在领土边界争议未解决之前，任何一方都应谨慎行事，避免在非争议区域采取可能激化争议的行动。
   • 行使主权权利应基于明确的法律基础和双方同意的原则，而不是单纯依据实际控制。

4. 建议与解决方案：

   • 对于领土边界争议，最好的解决方式是通过和平谈判和外交途径来寻求双方都能接受的解决方案。
   • 在争议解决之前，双方应保持克制，避免采取可能损害对方利益或加剧争议的行动。
   • 可以考虑寻求第三方调解或国际组织的帮助来推动争议的解决。

综上所述，领土边界有争议时，并不能简单地在非争议区域实际控制范围内行使有效主权。主权权利的行使应基于明确的法律基础和双方同意的原则，并通过和平、外交途径来寻求争议的解决。如果你有更具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。