中华人民共和国行政执法证一般由具备行政执法资格的人员持有。具体来说：

1. 执法资格的要求：

   • 持有者必须是通过相关法律、法规、规章规定的培训和考核，具备相应的行政执法知识和能力。
   • 持有者通常是行政机关的公务员，或者是由法律、法规授权或受行政机关委托行使行政执法权的组织中的工作人员。

2. 执法证的颁发：

   • 行政执法证由县级以上人民政府或者其授权的部门颁发。
   • 颁发前会进行严格的资格审查，包括但不限于学历、工作经历、培训情况、考核结果等。

3. 执法证的适用范围：

   • 行政执法证是行政执法人员执行公务时的身份证明和执法依据。
   • 持有者在法定职权范围内，有权进行行政执法活动，如检查、调查、取证、处罚等。

4. 执法证的监管：

   • 行政执法证的使用和管理受到严格的监督。
   • 持有者必须遵守相关法律、法规和规章，依法行使职权，不得滥用职权或超越职权。
   • 对于违反规定使用行政执法证的人员，将依法追究其责任。

综上所述，中华人民共和国行政执法证是行政执法人员执行公务时的必备证件，只有具备行政执法资格的人员才能持有并使用。如果您对行政执法证的具体问题有疑问，可以直接向我咨询。