关于公职人员伪造审批手续未造成经济损失的处罚，我们可以从以下几个角度进行分析：

1. 法律性质与后果：

   • 公职人员伪造审批手续，首先构成了伪造公文的行为。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，伪造国家机关公文、证件、印章的，可能构成犯罪，需要承担刑事责任。
   • 即使未造成经济损失，该行为也破坏了国家机关的正常管理秩序和公信力，因此，法律上对此类行为有明确的处罚规定。

2. 行政处罚：

   • 对于未构成犯罪的伪造审批手续行为，公职人员可能会面临行政处罚。这通常包括警告、罚款、记过、降级、撤职等处分。
   • 具体处罚措施会根据伪造行为的严重程度、影响范围以及公职人员的具体职务等因素来综合考量。

3. 纪律处分：

   • 除了法律处罚外，公职人员还可能受到单位内部的纪律处分。这通常包括党内警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等。
   • 纪律处分的目的是维护公职人员队伍的纯洁性和纪律性，确保公职人员依法履职、廉洁奉公。

4. 预防与警示：

   • 对于公职人员而言，应当严格遵守法律法规和单位规章制度，不得伪造任何审批手续或公文。
   • 单位也应加强内部管理和监督，建立健全审批制度，防止类似行为的发生。
   • 同时，通过加强法治教育和警示教育，提高公职人员的法律意识和纪律意识。

综上所述，公职人员伪造审批手续即使未造成经济损失，也可能面临法律处罚、行政处罚以及纪律处分。因此，公职人员应当严格遵守相关法律法规和单位规章制度，确保依法履职、廉洁奉公。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。