单位内部设立互助基金的合法性，主要取决于其设立目的、运作方式以及是否遵循了相关法律法规。以下是对此问题的详细解答：

一、合法性依据

1. 基于互助互济目的：

   • 如果单位的互助基金是基于单位内部员工之间的互助互济目的而设立的，且资金来源于员工自愿缴费，用于对遭遇重大疾病、突发困难等特定情形的员工进行救助，那么这种互助基金通常是合法的。
   • 这种互助行为体现了员工之间的团结和互助精神，有助于增强团队的凝聚力和向心力。

2. 不涉及违法违规行为：

   • 单位的互助基金必须严格遵守国家法律法规，不得涉及非法集资、非法吸收公众存款等违法违规行为。
   • 基金的设立和运作应当公开透明，接受员工和相关部门的监督。

3. 遵循内部管理规定和程序：

   • 单位在设立互助基金时，应当制定详细的基金管理规定，明确基金的设立目的、资金来源、使用范围、管理机构、监督方式等。
   • 基金的运作应当遵循这些规定，确保资金的合法合规使用。

二、可能面临的法律风险

1. 以盈利为目的向外募集资金：

   • 如果单位的互助基金以盈利为目的，向外募集资金或进行其他商业活动，那么就可能面临法律风险。
   • 这种行为可能触犯相关法律法规，如非法集资罪等。

2. 未按规定进行备案或审批：

   • 某些地区或行业可能对互助基金的设立和运作有特定的备案或审批要求。
   • 如果单位未按规定进行备案或审批，就可能面临行政处罚或法律纠纷。

三、建议与措施

1. 咨询专业法律意见：

   • 在设立互助基金前，建议单位咨询专业律师或法律顾问，确保基金的设立和运作符合法律法规要求。

2. 制定详细管理规定：

   • 单位应当制定详细的互助基金管理规定，明确各方权利义务，确保基金的合法合规运作。

3. 加强监督与管理：

   • 单位应当加强对互助基金的监督与管理，确保资金的安全和有效使用。
   • 可以设立专门的监督机构或委托第三方机构进行审计和监督。

综上所述，单位内部设立互助基金在一定条件下是合法的，但必须严格遵守国家法律法规和内部管理规定，确保基金的合法合规运作。如果单位有设立互助基金的意向，建议咨询专业律师或法律顾问以获取更具体的法律意见和指导。