对于“协会是否必须设监事”的问题，这主要取决于协会的具体性质、规模以及内部治理结构的需要，同时还需参考相关的法律法规和政策文件。

从一般情况来看，监事或监事会在协会等社会组织中扮演着重要的监督角色，负责监督协会的日常运营、财务状况以及决策执行等，以确保协会的合法、合规和有效运行。因此，在许多情况下，设立监事或监事会是协会内部治理结构的重要组成部分。

具体来说，在一些地区（如重庆市），根据相关政策文件（如《重庆市行业协会商会章程示范文本》），明确提到了监事会的设置要求，包括监事长和副监事长的任职年龄、连任届数等，这表明在这些地区，对于一定规模或特定类型的协会来说，设立监事会可能是法规政策上的要求。

然而，也需要注意到，并非所有协会都必须设立监事或监事会。这取决于协会的具体情况和需要，以及相关法律法规的具体规定。例如，一些小型、简单的协会可能由于成员数量有限、运营规模较小等原因，不需要设立复杂的内部监督机构。

因此，在决定是否设立监事或监事会时，协会应综合考虑自身的性质、规模、内部治理结构以及相关法律法规的要求。如果法律法规明确规定需要设立监事或监事会，或者协会内部治理需要这样的监督机构来确保合法、合规和有效运行，那么协会就应该按照相关规定和要求设立监事或监事会。如果法律法规没有明确规定，且协会内部治理结构简单、有效，那么也可以根据实际情况决定是否设立。