在行政处罚过程中，先拿罚金再下处罚告知书的做法是违法的。根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，必须先告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，这是行政机关必须履行的法定义务。这一原则被称为“先告知、后处罚”，旨在保障当事人的知情权、陈述权和申辩权等合法权益，确保处罚决定的公正性和合理性。
具体来说，行政处罚的告知程序包括以下几个方面：
告知时机与原则：行政机关必须在作出行政处罚决定之前进行告知，这是为了保障当事人在充分了解相关信息后能够有针对性地维护自身权益。
告知内容：告知内容必须详尽，包括拟作出的行政处罚的具体内容、所依据的事实和理由、法律依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩和要求听证等权利。
告知方式：告知应当以书面形式进行，如通过行政处罚事先告知书等正式文件。在特定情况下，如当场作出行政处罚决定时，也可以口头告知，但随后应当补发书面告知书以确认告知内容的准确性和完整性。
如果行政机关未依法履行告知程序即作出行政处罚决定，该处罚决定可能因违反法定程序而被视为无效。即使行政机关在事后进行了告知，也不能弥补先处罚后告知的违法性，因为这将剥夺当事人提前申辩和准备的机会。
因此，先拿罚金再下处罚告知书的做法违反了“先告知、后处罚”的原则，是违法的。如果当事人遇到这种情况，可以依法向相关部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。