在探讨征收补偿局是否可以起诉承租人这个问题时，我们首先要明确几个核心概念和法律规定。

首先，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规，被征收人通常指的是房屋的所有权人。在房屋征收过程中，征收补偿局主要与房屋所有权人进行协商和补偿事宜，而承租人并非直接的被征收对象。

其次，承租人在租赁关系中的合法权益是受到法律保护的。虽然承租人不是征收补偿的直接对象，但如果征收行为影响了承租人的租赁权益，比如导致搬迁费用、停产停业损失等，这些合法权益应当得到合理的补偿或解决。

现在，我们具体来分析征收补偿局是否可以起诉承租人：

1. 一般情况下不具备起诉资格：

   • 承租人并非被征收人，征收补偿决定是针对房屋所有权人作出的。
   • 因此，征收补偿局通常不具备对承租人提起行政诉讼的原告主体资格。

2. 特定情况下的处理：

   • 如果承租人与出租人在租赁合同中对征收补偿有特别约定，且该约定涉及征收补偿局的权利或义务，那么征收补偿局可能会以合同关系为依据，通过民事诉讼等途径参与相关争议的处理。
   • 另外，如果承租人通过不当手段获取了不应得的补偿，或者存在其他违法行为，且这些行为直接损害了征收补偿局的合法权益，那么征收补偿局有可能依据相关法律法规，通过法律途径追究承租人的责任。

综上所述，征收补偿局在一般情况下是不具备起诉承租人的资格的。但在特定情况下，如涉及合同争议或承租人违法行为损害其权益时，征收补偿局可能会通过法律途径参与相关争议的处理或追究承租人的责任。不过，这些都需要根据具体的法律法规和实际情况来判断。