设计投标委托授权人可以是项目负责人。在投标文件中，项目负责人和授权代表并不要求是同一人。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，代理人在代理权限内实施的法律行为是有效的。因此，只要授权书中明确规定，这两者的职责可以由不同的人来担任。如果招标文件没有特别的要求，公司可以自行决定人选。

1. 职责与角色：

   • 项目负责人：主要负责把握项目的总体进度、内容及质量，是投标人/供应商实施招投标项目的主要负责人。
   • 授权委托人（或称为授权代表）：主要负责参与招投标活动，代表投标人/供应商参与签订项目竞价文件，履行投标文件的签字、审核等相关义务。

2. 实际操作：

   • 若项目负责人和授权代表为同一人，则需在投标文件中明确其双重身份及权限。
   • 若两者分开担任，需分别为两人出具明确的授权委托书，列明各自的职责权限，以确保投标过程的顺畅且符合法规要求。

3. 选择建议：

   • 在选择是否将项目负责人和授权代表设为同一人时，应基于招标文件的要求、公司内部管理规定以及实际操作的便利性来综合考虑。

综上所述，设计投标委托授权人完全可以是项目负责人，但也可以根据需要选择其他人选，并确保授权委托书的明确性和合规性。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。