关于“事故车二次拖车费由谁掏”的问题，我们可以从以下几个角度进行分析和解答：

1. 一般情况下的责任承担：

   • 若交通事故中一方为全责，那么该方应承担二次拖车的全部费用。
   • 若双方均有责任，通常按照责任比例分担二次拖车费用。

2. 特殊情况下的责任承担：

   • 在交强险范围内，对于财产损失的赔偿有一定的限额，超出部分才按责任比例分担。
   • 如果是因为交警部门的合理合法指令进行二次拖车，相关费用应由政府财政承担。

3. 保险责任：

   • 若车辆在保险事故后首次拖车已由保险公司负责，后续因维修等需再次拖车，在保险合同约定范围内，费用通常由保险公司赔付。
   • 不同的保险条款和保险类型可能对二次拖车费用的承担有不同规定，需根据具体保险合同来判断。

4. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民法典》侵权责任编规定，因交通事故造成他人财产损失的，侵权人应当承担赔偿责任。二次拖车费用属于因交通事故产生的合理费用，应由责任方赔偿。
   • 若属于行政执法过程中的拖车，如车辆违规停放被拖移，《行政强制法》规定，因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。

5. 争议解决：

   • 如果对费用承担问题存在争议，首先可以尝试通过协商来解决。
   • 协商不成时，可以通过诉讼方式解决，由法院依据实际情况和证据判定费用承担方。

综上所述，事故车二次拖车费的承担者需根据事故的具体情况和相关法律法规来确定。在一般情况下，由责任方承担；在特殊情况下，如交强险赔付限额问题或交警指令拖车等，需根据具体情况判断。同时，也需考虑保险责任的相关规定。如有争议，建议通过协商或诉讼方式解决。