针对你提出的“诈骗980元能立案吗”的问题，以下是我的详细解答：
结论前置：
诈骗980元，在一般情况下未达到诈骗罪的刑事立案标准，但公安机关可以作为行政案件受理并展开调查。同时，受害人也可以通过民事诉讼或其他法律途径来追回损失。
刑事案件立案分析：
法律依据：
- 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上才应认定为“数额较大”，构成诈骗罪。
- 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条也明确规定，诈骗公私财物，数额较大的，才构成犯罪。
实际应用：
- 诈骗980元显然未达到上述规定的“数额较大”标准，因此，在大多数情况下，公安机关不会以刑事案件进行立案处理。
行政案件立案分析：
法律依据：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，诈骗等行为，即使未达到刑事责任标准，也可处以拘留和罚款等行政处罚。
实际应用：
- 受害人向公安机关报案后，即使不能立为刑事案件，公安机关也会作为行政案件受理，并开展相应的调查工作。
- 根据调查结果，公安机关可能会对诈骗者给予拘留、罚款等行政处罚，从而维护受害人的合法权益。
其他法律途径与建议：
民事诉讼：
- 受害人可以考虑通过民事诉讼的方式来追回损失。了解具体的诉讼流程和所需证据，以便更有效地维护自己的权益。
特殊情形：
- 若存在多次诈骗、诈骗残疾人等特殊情形，即便诈骗金额未达三千元，公安机关也可能会立案处理。
综上所述，虽然诈骗980元可能未达到刑事立案标准，但受害人仍有多种法律途径来维护自己的权益。建议尽快向公安机关报案，并根据具体情况考虑是否通过民事诉讼来追回损失。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。