有限公司在特定情况下可以不设监事会或监事，但具体是否设立需根据公司类型、股东人数及规模等因素综合判断，并确保依法履行相关监督职责。

详细分析如下：

1. 一般的有限责任公司：

   • 应当设立监事会，且监事会成员不得少于三人，以确保公司治理结构的完善性和监督的有效性。
   • 但对于股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，法律允许其灵活设置，即可以只设一至二名监事，而不必设立完整的监事会。

2. 国有独资公司：

   • 必须设立监事会，且监事会成员不得少于五人，其中职工代表的比例不得低于三分之一，以加强国有企业的内部监督和民主管理。

3. 一人有限责任公司：

   • 由于股东只有一人，不设股东会，同时法律也并未强制要求其必须设立监事会。
   • 但一人公司仍应通过其他方式（如设立一名监事）来确保公司治理的合规性和股东利益的保障。

综上所述，有限公司能否不成立监事会并非一概而论，而是需要根据公司的具体情况进行判断。无论何种情况，公司都应依法履行相关监督职责，以确保公司治理结构的合理性、合规性以及股东利益的最大化。如果你对此有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。