针对“废水、废气同时超标是否可以合并处罚”的问题，首先明确结论：废水、废气同时超标是可以合并处罚的，但具体处罚方式需根据相关法律法规及实际情况确定。

分析说明

1. 法律法规依据：

   • 根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，对于违反环境保护规定的行为，环保部门有权进行处罚。废水、废气超标排放均属于违反环保规定的行为。
   • 在实际执法中，若企业同时存在废水、废气超标排放的情况，环保部门通常会根据超标排放的严重程度、持续时间、对环境的影响等因素，综合考虑后作出处罚决定。

2. 合并处罚的合理性：

   • 合并处罚有助于提高执法效率，减少执法成本。对于同时存在多种违法行为的主体，通过一次性处罚可以全面纠正其违法行为，避免多次处罚造成的执法资源浪费。
   • 合并处罚也符合“过罚相当”的原则。在综合考虑违法行为人的违法情节、危害后果等因素后，环保部门可以作出与其违法行为相适应的处罚决定，确保处罚的公正性和合理性。

3. 实际操作中的注意事项：

   • 在合并处罚时，环保部门应确保处罚决定明确、具体，包括处罚的种类、幅度、执行方式等，以便被执行人能够清楚地了解自己的违法行为和应承担的法律责任。
   • 同时，环保部门还应加强监管和执法力度，确保处罚决定得到有效执行，维护环境法治的权威性和严肃性。

结论补充

虽然废水、废气同时超标可以合并处罚，但具体处罚方式需根据相关法律法规及实际情况确定。在实际操作中，环保部门会综合考虑多种因素后作出处罚决定。因此，建议企业在日常生产经营过程中严格遵守环保法规，加强环境管理，避免超标排放等违法行为的发生。如有任何环保方面的问题或疑问，欢迎随时向我咨询。