侵犯公民个人信息罪不起诉的标准主要基于案件的情节、犯罪嫌疑人的表现以及相关法律规定。以下是对此标准的详细解读：

一、案件情节未达到法定立案标准

如果案件情节尚未达到侵犯公民个人信息罪的法定立案标准，那么公安机关将不会依法向人民法院提交相关案件资料，并申请启动刑事诉讼程序追究被告人的刑事责任。这意味着，对于情节轻微、未造成严重后果的案件，有可能不会被起诉。

二、犯罪情节不构成“情节特别严重”

侵犯公民个人信息罪中，“情节特别严重”是一个重要的判定标准。如果犯罪情节不构成“情节特别严重”，那么犯罪嫌疑人有可能获得不起诉的决定。具体来说，“情节特别严重”可能包括造成被害人死亡、重伤等严重后果，造成重大经济损失或恶劣影响，以及个人信息数量或获利数额达到“严重”标准的十倍以上等。

三、犯罪嫌疑人系初犯且全部退赃

对于初犯，即之前没有犯罪记录的犯罪嫌疑人，如果其能够全部退赃，即交出通过获取、出售、购买、提供信息获利所得，那么这也可能成为不起诉的一个考量因素。这表明犯罪嫌疑人已经认识到自己的错误，并愿意承担相应的责任。

四、犯罪嫌疑人确有悔罪表现

犯罪嫌疑人必须表现出真实的悔罪态度，这通常表现为自愿认罪认罚，对事实、法律都没有异议，并深刻意识到自己的错误，愿意承担刑事责任及后果。这种悔罪表现是获得不起诉决定的重要因素之一。

五、法律依据

• 《刑法》第三十七条：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
• 《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款：对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。
• 《侵犯公民个人信息罪司法解释》第十条也明确规定：实施侵犯公民个人信息罪，不属于“情节特别严重”，行为人系初犯，全部退赃，并确有悔罪表现的，可以认定为情节轻微，不起诉或者免于刑事处罚。

综上所述，侵犯公民个人信息罪不起诉的标准是一个综合考量的结果，涉及案件情节、犯罪嫌疑人的表现以及相关法律规定。在实际操作中，需要综合考虑各种因素来做出决定。