环境行政处罚中违法主体的确定是一个关键问题，它直接关系到处罚案件的合法性和公正性。以下是对环境行政处罚中违法主体确定的详细解答：

一、违法主体的基本类型

根据《行政处罚法》、《行政复议法》及《行政诉讼法》等法律规定，环境行政处罚的违法主体主要包括“公民、法人和其他组织”。

1. 公民（自然人）：

   • 认定依据：主要依据《民法典》关于公民行为能力的规定，通常以身份证为准进行认定。
   • 特殊情况：对于外国人、无国籍人等，也按照公民对待，并依据其相应的身份证明文件进行认定。

2. 法人：

   • 类型：包括营利法人和非营利法人，如有限责任公司、股份有限公司、事业单位、社会团体等。
   • 认定依据：主要依据载有“统一社会信用代码”的证件，如《营业执照》、《社会团体法人登记证书》等。

3. 其他组织：

   • 定义：指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。
   • 类型：包括个人独资企业、合伙企业、中外合作经营企业、外资企业、分支机构或代表机构等。
   • 认定依据：同样依据载有“统一社会信用代码”的证件或相关登记文件进行认定。

二、特殊违法主体的认定

1. 个体工商户：

   • 性质：虽然具有统一社会信用代码，但按民法概念属于公民性质。
   • 认定：违法主体应为营业执照上登记的经营者；如有字号的，以营业执照上登记的字号为违法主体。
   • 注意事项：对个体工商户的环境行政处罚，不适用双罚制，以避免违反“一事不二罚”的原则。

2. 无证照经营主体：

   • 认定难点：无证照经营主体经常有自己的对外名称并挂牌子，但属于非法的组织或群体。
   • 认定原则：应依据实际情况，按照“谁行为，谁负责”的原则进行认定，而不是简单地以非法组织的名称作为违法当事人。

3. 委托运营情形：

   • 原则：排污单位委托第三方运营污染防治设施的，不免除排污单位的责任。
   • 认定：仍应由实际产生排放污染的单位承担主体责任。

4. 职务行为：

   • 原则：职工在履行职务过程中产生的环境违法行为，应由雇主单位承担主体责任。
   • 追偿：雇主承担主体责任后，可对工作中有故意或过失的职工，在过错范围内依法追偿。

三、违法主体认定的原则

1. 依法认定原则：依据法律、法规和规章确定违法主体，对法律、法规和规章有例外规定的要从其规定。
2. 污染者负担原则：根据产生污染的主体确定违法的责任主体。
3. 职务行为雇主担责原则：职工在履行职务过程中产生的环境违法行为，由雇主单位承担主体责任。

综上所述，环境行政处罚中违法主体的确定需要综合考虑多种因素，包括违法主体的类型、性质、行为以及相关法律法规的规定。在实际操作中，应严格按照法律法规进行认定，确保处罚的合法性和公正性。