判断个人对个人的转账是否算公款，关键在于审视转账的主体身份以及所转资金的性质。

首先，如果转账者是国家工作人员，并且所转的是公款，即这些资金原本属于单位或公共财政，而未经单位合法批准或授权就私自转给个人，那么这种行为有可能构成挪用公款。例如，一个国家机关工作人员私自将单位的公款转到朋友的账户，特别是如果这笔钱被用于营利活动，那么就可能涉嫌挪用公款罪。

其次，如果转账主体并非国家工作人员，或者所转的资金是个人合法财产，而非公款，那么这种转账就不构成挪用公款。例如，一个普通公民将自己银行账户里的钱转给另一个人，这属于正常的民事行为，不涉及公款问题。

此外，还需要注意的是，即使资金原本是个人合法财产，但如果通过一系列复杂的操作，如以个人名义开立账户存储单位的资金，即公款私存，也是违法的。根据《商业银行法》的相关规定，这种行为将面临没收违法所得以及罚款的行政处罚。

综上所述，个人对个人的转账是否算公款，取决于转账者的身份和所转资金的性质。如果是国家工作人员未经批准私自转公款给个人，那么这种行为可能构成挪用公款罪；如果是普通公民转自己合法财产给另一个人，则属于正常民事行为。在任何情况下，都应遵守法律法规，确保资金的合法使用。