关于公职人员违规办企业且不申报的定性，我们可以从以下几个方面进行深入分析：

结论前置

公职人员违规办企业且不申报的行为，可能构成违反党纪国法的行为，具体定性需根据情节轻重及相关法律法规来判断，可能涉及违纪、违法甚至犯罪。

详细分析

1. 违反党纪规定：

   • 公职人员作为国家的公职人员，应遵守相关的党纪规定。若公职人员利用职权或职务上的便利，违规办企业且不申报，可能违反了党关于公职人员不得经商办企业的纪律要求。
   • 此种行为可能被视为违反党的纪律，轻则可能受到党内警告、严重警告等处分，重则可能被开除党籍。

2. 违反公务员法等相关法律法规：

   • 根据《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规，公务员不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
   • 公职人员违规办企业且不申报，可能违反了上述法律法规，构成违法行为。根据情节轻重，可能面临行政处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。

3. 可能构成犯罪：

   • 如果公职人员违规办企业且情节严重，如涉及贪污、受贿、挪用公款等犯罪行为，还可能构成犯罪。
   • 在这种情况下，公职人员将面临刑事追究，可能受到有期徒刑、拘役、罚金等刑罚。

法律建议

• 对于公职人员而言，应严格遵守党纪国法，不得违规办企业且不申报。
• 如已存在此类行为，应尽快向相关部门如实申报，并主动接受监督和处理。
• 如面临相关法律问题或疑虑，建议及时咨询专业律师，以便得到准确的法律指导和帮助。

综上所述，公职人员违规办企业且不申报的行为可能构成违反党纪国法的行为，具体定性需根据情节轻重及相关法律法规来判断。希望以上分析能对你有所帮助。如有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。