交通运输部下发的管理办法不属于行政法规，而一般属于部门规章。具体分析如下：

一. 行政法规与部门规章的区别

1. 制定主体不同：行政法规由国务院制定，而部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定。交通运输部作为国务院的组成部门，其下发的管理办法属于部门规章。
2. 效力等级不同：行政法规的效力高于部门规章。在法律法规体系中，行政法规处于较高的法律位阶，而部门规章则相对较低。

二. 实例说明

• 例如，交通运输部可能会针对某一具体的交通管理问题下发一个管理办法，这个办法在性质上就属于部门规章，而不是行政法规。它用于规范该领域的具体管理行为，但其效力不及行政法规。

综上所述，交通运输部下发的管理办法一般属于部门规章，而非行政法规。这一结论是基于行政法规与部门规章在制定主体和效力等级上的区别得出的。如有进一步需要，您可以继续咨询我。