乡镇出店经营的处罚依据主要依据《城市市容和环境卫生管理条例》以及相关的地方性法规或政府规章。具体分析如下：

一. 《城市市容和环境卫生管理条例》

• 该条例是国务院颁布的行政法规，对城市市容和环境卫生管理进行了全面规范。虽然条例的名称中提及的是“城市”，但其原则性规定也适用于乡镇等基层单位。
• 条例中明确规定了任何单位和个人都不得擅自占用城市道路、桥梁、广场、地下通道及其他公共场所设摊经营、兜售物品，影响市容环境卫生。出店经营行为显然违反了这一规定。
• 对于违反条例的行为，条例授权了城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位进行处罚，包括责令停止违法行为、限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款等。

二. 地方性法规或政府规章

• 除了《城市市容和环境卫生管理条例》外，各地还可能根据本地实际情况，制定更为具体的地方性法规或政府规章来规范乡镇出店经营行为。
• 这些地方性法规或政府规章可能会进一步细化出店经营的处罚标准、程序等，以更好地适应本地管理需要。
• 例如，某省可能制定了《XX省城市市容和环境卫生管理条例实施细则》，其中就明确规定了乡镇出店经营的处罚依据和具体罚款标准。

综上所述，乡镇出店经营的处罚依据主要包括《城市市容和环境卫生管理条例》以及相关的地方性法规或政府规章。在具体执法过程中，乡镇人民政府或相关管理部门会依据这些规定对出店经营行为进行处罚。我建议乡镇商家应严格遵守相关规定，避免出店经营行为，以维护良好的市容环境卫生秩序。如有进一步需要，您可以继续咨询我。