履约保证金可以先放在监管账户。以下是对此问题的详细分析：
一. 履约保证金与监管账户的基本概念
履约保证金：是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给发包人造成的经济损失而设立的一种担保方式。其设立和形式均体现了灵活性，旨在确保合同的顺利履行，而非作为一种必须存入特定账户的资金。
监管账户：是一种特定的银行账户，主要用于确保专项的、重要的、关系民生的资金安全。这类账户通常由开户银行和相关职能部门共同把关，以确保资金按照既定用途使用。
二. 履约保证金与监管账户的关系
履约保证金可以存放在监管账户：虽然履约保证金并不必须建立在监管账户，但实际操作中，根据合同双方当事人的约定和具体合同情况，履约保证金是可以先存放在监管账户中的。这样做可以确保资金的安全和专款专用，符合监管账户设立的初衷。
具体实例：例如，在某些地区的建设工程招标中，招标文件可能会要求中标人将履约保证金存入指定的监管账户，以确保资金的安全和合规使用。
三. 法律依据与合规性
法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。该条款说明了违约责任的承担方式，但并未规定履约保证金必须存入监管账户。因此，从法律层面来看，履约保证金是否存入监管账户并非法定要求。
合规性：在实际操作中，将履约保证金存入监管账户是符合法律法规和监管要求的。只要合同双方当事人在合同中明确约定了履约保证金的金额、缴纳方式、退还条件等相关条款，并遵循了相关法律法规的规定，那么这种做法就是合规的。
四. 我的建议
我建议合同双方在签订合同时，应明确约定履约保证金的缴纳方式、管理方式和退还条件等相关条款。如果双方同意将履约保证金存入监管账户，那么应在合同中明确指定监管账户的信息，并确保双方对监管账户的使用和管理有清晰的了解和认可。这样做可以确保合同双方的权益得到保障，并减少后续纠纷的发生。
综上所述，履约保证金是可以先放在监管账户的，但具体做法应根据合同双方当事人的约定和具体合同情况来确定。