农村以自治为由侵权女性权益并不能简单归咎于政府执法不严。

一. 村民自治与法律边界

1. 村民自治的定义：村民自治是人民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、教育、服务的一项社会管理制度。它在中国特色社会治理中占有重要地位。
2. 法律边界：然而，村民自治并非无界限，其前提是该决定的程序和内容不应违反法律法规规定，更不得无正当理由侵害甚至剥夺他人合法权益。例如，在安徽省的某案例中，村民会议决定将“外嫁女”排除在留地安置门面房分配方案之外，这一决定因涉及村集体成员资格身份的认定，损害了妇女的合法权益，明显超出了村民自治的边界。

二. 政府执法与司法救济

1. 政府角色：政府在农村治理中扮演着重要角色，包括监督村民自治活动是否合法、合规，以及提供必要的法律指导和支持。但政府并不能直接干预村民自治的具体事务，除非这些事务违反了法律法规。
2. 司法救济：当村民自治的决定损害了他人的合法权益时，受害人可以通过司法途径寻求救济。在上述安徽省的案例中，受害人通过诉讼途径维护了自己的权益，最终法院认定村民会议的决定无效。

三. 综合分析

1. 执法不严并非主要原因：农村以自治为由侵权女性权益的问题，并不能简单归咎于政府执法不严。更关键的是，需要明确村民自治的边界，确保村民自治活动不违反法律法规，不损害他人的合法权益。
2. 加强法治宣传与教育：为了提高农村地区的法治水平，政府和社会各界应加强对农村地区的法治宣传与教育，让村民了解自治的边界和法律的底线，从而避免类似侵权事件的发生。

我建议：政府应继续加强对村民自治活动的监督和指导，同时加大法治宣传与教育力度，提高农村地区的法治水平。此外，司法机关也应积极履行职责，为受害人提供及时、有效的司法救济。如有进一步需要，您可以继续咨询我。