企业受过证监会处罚在三年内不能直接认定为不能作为实控人，这需要根据具体的处罚内容和企业情况来判断。

一. 证监会处罚的多样性

1. 处罚种类的广泛性：证监会对于企业的处罚种类多样，包括但不限于警告、罚款、没收违法所得、责令改正、市场禁入等。不同的处罚措施，其严重性和影响范围各不相同。
2. 处罚的针对性：证监会的处罚通常是针对企业的具体违法行为，而非一概而论地限制企业作为实控人的资格。因此，不能简单地将受过证监会处罚的企业与不能作为实控人划等号。

二. 实控人资格的判定

1. 实控人的定义：实际控制人，是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。实控人的资格并不直接受证监会处罚的影响，而是需要综合考虑其个人能力、信誉、财务状况等多方面因素。
2. 处罚与实控人资格的关联：在某些情况下，如果企业因严重违法行为被证监会采取市场禁入等严厉处罚措施，那么该企业的法定代表人或主要负责人可能会在一定期限内被限制担任上市公司或金融机构的董事、监事、高级管理人员等职务，这间接影响了其作为实控人的能力。但这一限制并非绝对，且具体期限和范围需根据处罚决定来确定。

三. 结论与建议

• 结论：因此，不能一概而论地认为企业受过证监会处罚在三年内就不能作为实控人。这需要根据具体的处罚内容、企业情况以及相关法律法规来综合判断。
• 建议：如果您或您的企业面临此类问题，建议详细查阅相关处罚决定，并咨询专业律师或相关机构以获取准确的法律意见。同时，也应加强企业内部管理，遵守法律法规，避免再次受到处罚。

如有进一步需要，您可以继续咨询我。