非抚养权的一方可以起诉要求过年过节带小孩回老家，但具体能否成功需根据实际情况和法律规定来判断。

首先，我们要明确的是，抚养权归属问题是由离婚协议或法院判决来确定的。如果双方有明确的协议或判决，规定了抚养权的具体安排，包括孩子的生活、教育等方面，那么双方都应遵守这些约定。

1. 协议或判决有明确规定：

   • 如果协议或判决中明确规定了非抚养权一方在过年过节时有带小孩回老家的权利，那么这一方可以依据协议或判决来行使这一权利。
   • 如果协议或判决中没有明确规定，或者明确禁止了非抚养权一方在过年过节时带小孩回老家，那么这一方就不能擅自行动，否则可能会构成对协议或判决的违反。

2. 协议或判决无明确规定：

   • 在这种情况下，双方可以协商解决。非抚养权一方可以提出自己的请求，与抚养权一方进行协商，看是否能够达成一致意见。
   • 如果协商不成，非抚养权一方可以考虑通过法律途径来解决争议。这时，就需要根据具体的法律规定和案件情况来判断非抚养权一方是否有权在过年过节时带小孩回老家。

另外，无论协议或判决如何规定，非抚养权一方在行使权利时都应考虑到孩子的感受和利益。如果带小孩回老家会对孩子的身心健康造成不良影响，或者会干扰孩子的正常生活和学习，那么这一方就应该谨慎行事，避免给孩子带来不必要的困扰。

总之，非抚养权一方能否在过年过节时带小孩回老家，需要根据双方的协议或判决以及孩子的实际情况来判断。如果有任何争议或疑问，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。