国有企业被归类为非公司制营利法人，主要基于其特定的组织形式和法律地位。以下是对这一结论的详细解释：

1. 非公司制企业的定义：

   • 非公司制企业法人，是指不依照《公司法》设立，而是依据国家其他相关法律规定，并经政府主管部门批准成立的企业法人。这类企业在组织形式、治理结构以及财产归属和责任承担方式上与公司制企业存在显著差异。

2. 国有企业的特点：

   • 国有企业，即全民所有制企业，是指生产资料归全体人民所有，由国家作为代表行使所有权，并从事商品生产经营活动，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的营利性企业。
   • 国有企业以营利为目的，但同时需考虑社会责任和国家利益。

3. 国有企业与非公司制营利法人的契合点：

   • 国有企业不依照《公司法》设立，而是依据《企业国有资产监督管理暂行条例》等特定法律法规设立，这符合非公司制企业的定义。
   • 国有企业的组织结构、治理结构和财产归属方式也与公司制企业有所不同，更接近于非公司制企业的特征。
   • 国有企业作为营利性企业，以追求经济效益为主要目标，这与营利法人的性质相符。

4. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的规定，以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人，为营利法人。国有企业虽然不直接分配利润给股东，但其经营目的仍然是为了获取利润，并用于国家建设和社会发展，因此符合营利法人的本质特征。

综上所述，国有企业因其特定的组织形式、法律地位以及经营目的，被归类为非公司制营利法人。这一分类既体现了国有企业的特殊性，也符合法律对营利法人的定义和分类标准。