法人之所以分为营利法人、非营利法人和特别法人，主要是基于法律对法人不同性质、目的和功能的区分与规范，以便更好地适应社会经济发展的多样性和复杂性，保障各类法人的合法权益，并维护社会经济秩序。 以下是对这三种法人类型的详细解析：

1. 营利法人：

   • 定义与目的：营利法人是以取得利润并分配给股东等出资人为目的而成立的法人。这类法人主要包括有限责任公司、股份有限公司及其他企业法人。它们的存在主要是为了进行商业活动，创造经济价值，并将利润分配给其成员或股东。
   • 法律地位与责任：营利法人在法律上享有独立的地位，能够独立承担民事责任。这意味着，如果营利法人因违法行为或违约行为而需要承担法律责任，那么责任将由法人本身承担，而不是由其成员或股东个人承担（除非存在特定的法律情形，如股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任逃避债务等）。

2. 非营利法人：

   • 定义与目的：非营利法人是为公益目的或其他非营利目的而成立，不向出资人、设立人或会员分配利润的法人。这包括事业单位、社会团体、基金会及社会服务机构等。它们的存在主要是为了提供公共服务、促进社会公益事业的发展，而不是为了创造经济价值或分配利润。
   • 法律地位与责任：非营利法人同样在法律上享有独立的地位，能够独立承担民事责任。然而，由于其非营利的性质，非营利法人在资金运作、利润分配等方面受到法律的严格限制和监管。

3. 特别法人：

   • 定义与类型：特别法人是指《民法典》特别规定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人及基层群众性自治组织法人。这些法人类型具有特殊的法律地位和功能，通常与国家的行政管理、农村集体经济、城乡合作经济以及基层群众自治等密切相关。
   • 法律地位与责任：特别法人在法律上同样享有独立的地位，能够独立承担民事责任。然而，由于其特殊的性质和功能，特别法人在设立、运作、管理等方面可能受到更为严格的法律规范和监管。例如，机关法人需要依法履行行政职能，农村集体经济组织法人需要依法管理集体财产和开展经济活动等。

法律背景与建议：

• 法律背景：法人分类的制度设计是我国民法体系中的重要组成部分，它有助于明确不同类型法人的法律地位、权利和义务，以及规范其设立、运作和管理等方面的行为。这对于维护社会经济秩序、保障各方权益具有重要意义。
• 法律建议：对于不同类型的法人，应当根据其性质、目的和功能来选择合适的组织形式和治理结构。同时，各类法人应当严格遵守法律法规的规定，依法开展活动，确保合法合规。如果遇到法律问题或纠纷，建议及时咨询专业律师以获取专业的法律意见和帮助。

综上所述，法人分为营利法人、非营利法人和特别法人是基于法律对法人不同性质、目的和功能的区分与规范。了解并掌握这些分类及特性对于正确处理民事关系、维护各方权益具有重要意义。如有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。