违规向管理服务对象借款，确实可能构成违纪。

根据《中国共产党纪律处分条例》第九十九条的规定，借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，若可能影响公正执行公务，情节较重的，将给予警告或者严重警告处分；情节严重的，甚至可能给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。这一规定明确指出了违规向管理服务对象借款的行为，若其影响了公正执行公务，就构成了违纪。

具体来说，若党员干部或公职人员向管理和服务对象借款，即使出于个人生活需要，也可能因这种借贷关系而影响其公正执行公务的立场和决策。因为借贷双方往往存在某种从属或管理关系，出借方可能会因借款方的权力地位而“不敢不借”或“不得不借”，这种借贷关系实质上可能异化为权力的滥用，损害了党员干部的廉洁形象，也破坏了公正执行公务的环境。

因此，党员干部和公职人员应当严格遵守纪律规定，避免向管理服务对象借款，以维护公正执行公务的廉洁性和公正性。若确有借款需求，应通过正规渠道向合法的金融机构或个人借款，并确保借款行为不影响其公正执行公务。

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