如果医疗机构违反《医疗机构管理条例》第二十八条的规定，并因此造成患者伤残，这确实有可能构成医疗事故。下面我将从几个方面详细解释这一结论：

1. 医疗事故的定义：

   • 医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，因违反相关法律、规章和诊疗规范，过失造成患者人身损害的事故。
   • 它必须满足主体、行为、时间地点、结果及因果关系等要件。

2. 违反《医疗机构管理条例》第二十八条的性质：

   • 《医疗机构管理条例》是规范医疗机构行为的重要法规。
   • 第二十八条通常规定了医疗机构在提供医疗服务时应遵守的某些具体规范或标准。
   • 违反这些规定，即表明医疗机构在医疗活动中存在过失或不当行为。

3. 造成患者伤残的后果：

   • 伤残是患者人身损害的一种严重形式。
   • 当这种损害是由于医疗机构的过失行为直接导致时，就满足了医疗事故的结果要件。

4. 因果关系的判断：

   • 在医疗事故中，必须证明医疗机构的过失行为与患者的损害结果之间存在直接的因果关系。
   • 如果能够证明患者的伤残是由于医疗机构违反《医疗机构管理条例》第二十八条的规定所导致的，那么这种因果关系就成立。

综上所述，医疗机构违反《医疗机构管理条例》第二十八条并造成患者伤残的情况，如果满足医疗事故的定义和要件，特别是因果关系得到证实，那么就可以认定为医疗事故。在这种情况下，患者及其家属有权依法提出医疗事故鉴定申请，并寻求相应的法律救济。如果你在这方面有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。