退休警察欺负邻居，如果构成侵权行为，同样是犯法的。无论是谁，只要实施了侵权行为，都应承担相应的法律责任。

首先，从法律角度来看，退休警察作为公民，与所有其他公民一样，都受到法律的约束和保护。如果退休警察对邻居实施了欺负行为，如辱骂、恐吓、殴打、侵犯隐私等，这些行为可能构成对邻居人格权的侵害，如名誉权、荣誉权、隐私权等。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权、荣誉权等人格权。

其次，退休警察的身份并不赋予其特殊的法律豁免权。无论其在职时有何种身份和权力，一旦退休，其身份就回归为普通公民，必须遵守国家法律法规，尊重他人的合法权益。

最后，如果退休警察的欺负行为造成了邻居的实际损害，如精神损害、物质损失等，邻居有权依法要求侵权人承担民事赔偿责任。在严重的情况下，如果欺负行为构成犯罪，如故意伤害罪、侮辱罪等，侵权人还可能面临刑事责任的追究。

综上所述，退休警察欺负邻居是犯法的，只要构成侵权行为，就应承担相应的法律责任。如果邻居受到了退休警察的欺负，可以及时向公安机关报案，或者通过诉讼途径维护自己的合法权益。