《公平竞争审查条例》与《公平竞争审查实施细则》共同构成了我国公平竞争审查制度的重要组成部分，二者相辅相成，共同维护市场公平竞争秩序。

一. 《公平竞争审查条例》

1. 性质与地位：是公平竞争审查制度的基本法规，为公平竞争审查提供了法律基础和总体框架。
2. 主要内容：明确了公平竞争审查的范围、原则、审查标准、审查机制等核心要素，旨在从源头上制止妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
3. 审查标准：概括性地规定了限制或者变相限制市场准入和退出、限制商品要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等四个方面的审查标准。

二. 《公平竞争审查实施细则》

1. 性质与地位：是对《公平竞争审查条例》的进一步细化和补充，为公平竞争审查提供了更具操作性的指导。
2. 主要内容：
   • 审查主体与对象：明确了审查主体包括行政机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，审查对象涵盖市场准入、产业发展、招商引资等多个方面的政策措施。
   • 审查机制与流程：详细规定了审查方式、审查流程、审查要求等，确保审查工作的规范性和有效性。
   • 审查标准：将《条例》中的审查标准细化为更具体的情形，如不得设置不合理或歧视性的准入和退出条件，政府采购应遵循公平、公正、公开原则等。
   • 例外规定：明确了在特殊情况下可采取的必要限制措施，并需符合法律法规、国家政策，向社会公开说明理由。
3. 实际操作：提供了实际操作中的注意事项，如广泛征求利害关系人及社会公众的意见，遇到具体问题可向本级联席会议办公室咨询等。

三. 二者关系

• 相辅相成：《公平竞争审查条例》为公平竞争审查提供了法律基础和总体框架，而《公平竞争审查实施细则》则进一步细化了审查标准、流程和要求，使审查工作更具操作性和实效性。
• 共同维护市场公平竞争：二者共同构成了我国公平竞争审查制度的重要组成部分，对于维护市场公平竞争秩序、促进经济健康发展具有重要意义。

我建议，在实际应用中，相关部门和市场主体应严格遵守并执行《公平竞争审查条例》和《公平竞争审查实施细则》的各项规定，确保政策措施的合法性和合理性，维护市场公平竞争环境。如有进一步需要，您可以继续咨询我。