关于《城乡划分实施办法》是否失效的问题，我不能直接给出一个绝对的结论，因为这需要具体分析该办法的发布时间、发布机关、是否有后续修订或废止的通知等多个因素。

一般来说，城乡划分实施办法这类规范性文件，其效力状态可能会随着时间、政策变化以及相关法律法规的修订而发生变化。因此，要判断《城乡划分实施办法》是否失效，我们需要做以下几步工作：

1. 查阅发布时间与发布机关：

   • 首先，我们需要知道《城乡划分实施办法》的具体发布时间和发布机关。这有助于我们了解该办法的权威性和适用范围。

2. 检查是否有后续修订或废止的通知：

   • 接下来，我们需要查阅是否有关于《城乡划分实施办法》的后续修订或废止的通知。这些通知通常会明确告知公众该办法的效力状态是否发生了变化。

3. 对比相关法律法规：

   • 此外，我们还可以将《城乡划分实施办法》与相关法律法规进行对比，看是否存在冲突或不一致的地方。如果存在冲突，那么可能需要进一步分析该办法的效力问题。

4. 咨询相关部门或专业机构：

   • 如果以上方法都无法确定该办法的效力状态，我们还可以咨询相关部门或专业机构，如城乡规划部门、法律服务机构等，以获取最准确的信息。

综上所述，要判断《城乡划分实施办法》是否失效，我们需要进行多方面的查证和分析。如果你能提供该办法的具体信息，如发布时间、发布机关等，我可以帮你进行更具体的分析。同时，如果你对城乡划分、城乡规划等相关法律问题有任何疑问，也可以随时向我咨询。