噪音扰民的认定主要依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及当地的地方性法规，具体分析如下：
一. 噪音扰民的认定标准
- 环境噪声的定义：根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二条，环境噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。
- 噪音扰民的具体标准：通常，噪音扰民的认定会参考国家或地方规定的噪声排放标准。例如，城市区域的环境噪声最高限值可能因区域类型（如居民区、商业区、工业区等）和时间（如白天、夜晚）而有所不同。具体标准需参照当地环境保护部门发布的相关规定。
二. 噪音扰民的法律责任
- 排放噪声的责任：根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举和控告。
- 处罚措施：对于违反规定排放噪声的单位或个人，环境保护部门或其他相关部门有权责令其改正，并可依法处以罚款等行政处罚。
三. 实际生活中的应用
- 例如，在某居民区内，如果夜间有施工活动产生噪音，且该噪音超过了当地规定的夜间环境噪声最高限值，那么该施工活动就可能被认定为噪音扰民。居民可以向环境保护部门投诉，要求施工单位采取措施降低噪音，或者要求其停止施工活动。
我建议，在遭遇噪音扰民问题时，首先了解当地的环境噪声排放标准，并收集相关证据（如录音、视频等）。然后，可以向环境保护部门或相关部门进行投诉，要求处理噪音扰民问题。如有进一步需要，您可以继续咨询我。