将住宅改成民宿是否合法，需综合考虑多方面因素。以下是对此问题的详细分析：

1. 合法经营的前提：

   • 证照齐全：根据相关法律法规，如《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及地方民宿管理办法，住宅改民宿需进行市场主体登记，领取营业执照，并可能需办理民宿经营登记、食品经营许可证（若提供餐饮服务）等。只有证照齐全，才能合法经营。
   • 符合规定：民宿经营应满足消防、环保、卫生等方面的要求，如《中华人民共和国消防法》对消防安全的规定。同时，需遵循地方民宿管理办法中的具体开办条件和流程。
   • 业主同意：根据《民法典》，将住宅改变为经营性用房应经有利害关系的业主一致同意，这是开设民宿前必须履行的程序。

2. 可能违法的情况：

   • 未履行审批手续：若未按照当地规定办理必要的审批和证照申领手续，就擅自开展民宿经营活动，属于违法行为。
   • 违反小区管理规约：小区管理规约可能对房屋使用性质有规定，限制住宅用于经营性活动。违反规约私自改住宅为民宿，也不符合规定。
   • 存在安全隐患：若民宿不符合消防、建筑安全等要求，存在安全隐患，则属于违法经营。

3. 实际操作建议：

   • 在开设民宿前，务必了解并遵守相关法律法规、地方管理办法以及管理规约。
   • 咨询当地相关部门，了解民宿开办的具体要求和流程。
   • 办理齐全的证照，确保民宿经营的合法性。
   • 征得有利害关系的业主一致同意，避免法律纠纷。
   • 确保民宿符合消防、环保、卫生等方面的要求，消除安全隐患。

综上所述，将住宅改成民宿是否合法，取决于是否满足相关法律法规、地方管理办法以及管理规约的要求。若经过相关部门审批，符合各项规定并办理齐全证照，同时征得利害关系业主的同意，则是合法的。反之，则可能构成违法。因此，在开设民宿前，建议进行充分的调研和了解，确保经营活动的合法性。