存档资料的责任者一般是制发文件的组织或个人，即文件的发文机关或署名者。以下是详细分析：

一. 责任者的一般定义

• 责任者是指制发文件的组织或个人，它是文件的组成部分，也是文件重要的外形特征，对于确定文件来源有着重要的作用，是检索利用档案的重要途径。

二. 责任者的具体填写规则

1. 全称或通用简称：填写责任者项时应使用全称或通用简称，不使用含义不明、难以判断的简称。
2. 联合发文：联合发文时，一般应将所有责任者照实著录，责任者过多时可适当省略，但立档单位是责任者的必须著录，文号所代表的机关也必须著录，以体现“以我为主”的归档原则。
3. 个人责任者：个人作为责任者的文件材料，应著录个人责任者，并在姓名后著录职务、职称或其它职责，加“( )”号。
4. 机关内部文件：对于未署责任者的机关内部文件，编目时应尽量根据文件内容、形式等特征加以考证并著录。
5. 特殊情况：如多人的介绍信（存根）组成一件时，责任者应著录本机关全称或不发生误解的通用简称；多份简报组成一件时，同样应著录本机关全称或通用简称。

三. 实例说明

• 例如，一份由市政府发出的文件，其责任者就是“市政府”；如果是一份由多个部门联合发出的文件，那么责任者就应包括所有参与联合发文的部门名称。

综上所述，存档资料的责任者是根据文件的制发组织或个人来确定的，它对于文件的归档、检索和利用都具有重要的意义。如有进一步需要，您可以继续咨询我。