集体宿舍的水电费不一定由业主承担，这主要取决于双方的约定。具体分析如下：

一. 集体宿舍水电费承担问题需依据合同约定

• 根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，合同是双方意思表示一致的产物，对双方均具有法律约束力。在集体宿舍的租赁或使用合同中，如果明确约定了水电费的承担方，那么应当按照合同约定执行。
• 例如，如果合同中规定水电费由租户承担，那么租户就需要按时缴纳；如果合同中规定由业主承担，那么业主则应当负责支付。

二. 行规或惯例并非法律强制规定

• 所谓的“行规”或“惯例”，并非法律上的强制规定，而是行业内或特定地区内的一种通常做法或习惯。这些行规或惯例可能因地区、行业、市场情况等因素而有所不同，且并不具有法律上的强制力。
• 因此，在判断集体宿舍水电费由谁承担时，不能仅凭行规或惯例，而应当首先依据双方的合同约定。

三. 无约定时可根据实际情况协商

• 如果在集体宿舍的租赁或使用合同中，没有明确约定水电费的承担方，那么双方可以根据实际情况进行协商，达成一致意见后签订补充协议。
• 在协商过程中，双方可以充分考虑各自的经济状况、使用水电的实际情况等因素，以达成公平合理的分担方案。

我的观点：集体宿舍的水电费承担问题，应当首先依据双方的合同约定。如果合同中没有明确约定，双方可以协商确定。因此，不能一概而论地说集体宿舍的水电费就由业主承担，这需要根据具体情况来判断。如有进一步需要，您可以继续咨询我。