关于“捕杀流浪动物的规定”，首先需要明确的是，流浪动物尤其是流浪狗的管理和处置涉及多个法律层面和机构职责。以下是对此问题的全面解答：

一、捕杀流浪动物的法律依据与机构职责

1. 《中华人民共和国动物防疫法》相关规定：

   • 第三十条第三款：街道办事处、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会，做好本辖区流浪犬、猫的控制和处置，防止疫病传播。这表明街道办事处、乡镇政府对流浪狗的控制、处置负有法定职责，但具体可采取的措施（包括是否包括扑杀）并未明确。

2. 《中华人民共和国人民警察法》相关规定：

   • 第六条第二项及第十条：人民警察有维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为的法定职责，并在特定情况下可以使用武器。因此，对正在伤人的疯狗、流浪狗，公安机关接报警后，有组织或要求相关警察依法采取措施甚至使用武器制止危害的法定职责。

二、捕杀流浪动物的紧急避险与自力救济

• 《中华人民共和国民法典》相关规定：
  • 第一百八十二条（紧急避险）：因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担民事责任。危险由自然原因引起的，紧急避险人不承担民事责任，可以给予适当补偿。紧急避险采取措施不当或者超过必要的限度，造成不应有的损害的，紧急避险人应当承担适当的民事责任。
  • 第一千一百七十七条（自力救济）：合法权益受到侵害，情况紧迫且不能及时获得国家机关保护，不立即采取措施将使其合法权益受到难以弥补的损害的，受害人可以在保护自己合法权益的必要范围内采取扣留侵权人的财物等合理措施；但是，应当立即请求有关国家机关处理。
  • 据此，对正处伤人状态的犬只，无论是有主犬还是流浪犬，受害人及其监护人在合理必要限度内有权采取捕捉、棒打甚至棒杀等措施（即紧急避险和自力救济），但应尽量避免不必要的伤害。

三、捕杀流浪动物的具体实践

• 在实际操作中，对流浪狗的捕杀通常作为极端措施，仅在必要时采取。更多时候，相关部门会采取捕捉、收容、领养或安乐死等更为人道的方式处理流浪狗。
• 对于疯狗或疑似感染狂犬病的犬只，县级以上地方人民政府农业农村主管部门可依照《中华人民共和国动物防疫法》的相关规定采取隔离、扣押甚至扑杀处理措施。

四、总结与建议

• 捕杀流浪动物并非随意行为，而需遵循相关法律法规和程序。
• 对于流浪动物的管理和处置，应优先考虑人道、安全、有效的方式。
• 公众在遇到流浪动物问题时，应及时联系相关部门或专业机构进行处理，避免自行采取过激措施。

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