“双套制”规定主要是指档案的移交与接收需要同时包含纸质档案及其数字化副本。具体分析如下：

一. “双套制”定义与要求

1. 定义：“双套制”是指各类档案在整理、移交、接收过程中，必须同时包含纸质档案及其数字化副本。
2. 要求：移交前，各单位应对拟移交进馆的档案进行开放审核，涉密档案应进行密级变更、解密审核，并附具保密、开放和控制使用意见。

二. 移交与接收细节

1. 数据格式：各单位在移交时应形成电子表格格式的文件级、案卷级挂接目录数据，以确保移交的档案数据能顺利导入档案管理系统。
2. 档号命名：纸质档案及其数字化副本的档号命名格式应完全一致并保持唯一性。
3. 自检鉴定：在移交纸质档案及其数字化副本、电子档案前，各单位应分别进行逐卷（盒）、逐件、逐页的自检鉴定，以确保进馆档案的质量。

三. 存储与标准

1. 存储格式：“双套制”规定了纸质档案数字化副本的两种存储格式，并根据档案的不同整理方式规定了副本的存储结构及命名方式。
2. 接收标准：规范了照片、录音、录像档案的接收标准，并统一了移交光盘的刻录、标注、装盒方法。

我建议在实际操作中，应严格按照《绵阳市档案“双套制”移交与接收工作细则》的规定执行，以确保档案的完整、准确和有效利用。如有进一步需要，您可以继续咨询我。