《土地管理法》第77条的司法解释中，针对“适用规划”的情形，主要明确了对于符合土地利用总体规划的非法占用土地行为的处理方式。以下是详细的分析：
一. 适用规划的情形与处理
- 符合土地利用总体规划：根据《土地管理法》第七十七条，若非法占用的土地符合土地利用总体规划，县级以上人民政府自然资源主管部门将没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。这一规定体现了对土地规划执行的严格性，同时也对违法者进行了相应的处罚。
- 没收建筑物的后续管理：根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十八条，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，应当于九十日内交由本级人民政府或者其指定的部门依法管理和处置。这确保了没收后的建筑物能够得到妥善管理和利用，避免资源浪费。
二. 法律解释与实际应用
- 在实际应用中，对于“符合土地利用总体规划”的判定，需要依据具体的土地利用规划图件和相关政策文件。这要求执法部门在查处非法占地行为时，必须仔细核对土地利用规划，以确保处罚措施的准确性和合法性。
- 例如，某企业未经批准擅自占用土地进行建设，但经核查，该地块在土地利用总体规划中被划定为工业用地，那么该企业将面临建筑物被没收的处罚，而不是拆除。
三. 我的观点
- 严格执法与规划先行：我认为，在查处非法占地行为时，应严格遵循《土地管理法》及相关司法解释的规定，确保处罚措施的准确性和合法性。同时，也应加强土地利用规划的制定和执行，从源头上预防非法占地行为的发生。
- 注重后续管理与利用：对于没收后的建筑物，应尽快交由相关部门进行管理和处置，以避免资源浪费和安全隐患。可以考虑将其用于公益事业、临时设施或进行改造利用，以发挥其最大价值。
综上所述，《土地管理法》第77条及其司法解释对于“适用规划”的情形进行了明确规定，为执法部门提供了明确的指导。在实际应用中，应严格遵循法律规定，确保处罚措施的准确性和合法性，并注重后续管理与利用。如有进一步需要，您可以继续咨询我。