2021年行政事业单位女职工的产假天数，由国家层面的《女职工劳动保护特别规定》以及各地的地方性法规共同确定。以下是具体的分析：

一、国家层面规定的产假天数

根据《女职工劳动保护特别规定》第七条，女职工生育享受的基础产假天数为98天，其中产前可以休假15天。若难产，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天；女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。

二、地方层面规定的产假天数

除国家规定的产假外，各地根据当地的人口与计划生育条例，通常还会给予符合规定生育子女的女职工额外的奖励产假。这一奖励产假的天数因地区而异，例如：

• 北京：女方除享受国家规定的产假外，还可享受延长生育假60日，即总产假天数为158天。
• 上海：符合法律法规规定生育的夫妻，女方在享受国家规定产假后，可再享受生育假60天，同样达到158天。
• 广东：女方在享受国家规定产假的基础上，还享有80日的奖励假，因此总产假天数为178天。

三、综合判断

因此，2021年行政事业单位女职工的产假天数，首先应依据《女职工劳动保护特别规定》确定基础产假天数，然后再根据所在地区的人口与计划生育条例确定是否有额外的奖励产假天数。具体天数需结合当地的规定来确定。

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